海南省审计厅派出审计组对省农业农村厅2023年度预算执行情况进行了审计，并出具《海南省农业农村厅2023年度预算执行情况审计报告》（琼审财报〔2024〕39号），指出预算编制、执行、绩效等方面存在6个问题需进行整改的审计建议，省农业农村厅高度重视，认真落实了整改，现将整改结果公告如下：
一、关于“1个项目预算编制不科学，未充分论证申请项目支出，导致505.09万元财政资金未能支出”的问题
审计建议：省农业农村厅应加强对年度工作的统筹谋划，在预算申报中结合工作安排提高项目支出编制的精准度，确保列入年度预算的项目切实可行，提高财政资金使用效率。
整改情况：完成整改。经调查研究决定“三库”项目二期建设的任务暂不实施，并函商省财政厅同意，已调整2024年的部门预算资金1076万元用于下属单位省动物卫生监督所“海口动物隔离场建设”项目。今后视国家外交政策和南海局势情况再另行谋划。
二、关于“未完整编报政府购买服务预算表”的问题
审计建议：省农业农村厅应严格执行政府购买服务预算管理办法，完整填报政府购买服务预算表。
整改情况：完成整改。印发《关于落实审计整改进一步规范财务管理工作的通知》指导各处室认真梳理2024年未报政府购买服务事项，去函省财政厅补充2023年—2024年政府购买服务预算表，并备案。在2025年部门预算编制时，指导处室及厅属单位要科学精准填报政府购买服务表，明确服务事项、对象等要素，杜绝漏报现象。
三、关于“会计核实不规范，少计培训费1.3万元”的问题
审计建议：省农业农村厅应严格执行培训费管理规定，规范核算培训费支出，杜绝此类问题再次发生。
整改情况：完成整改。印发《关于落实审计整改进一步规范财务管理工作的通知》严格执行培训费管理规定，规范核算培训费支出，现各类培训费支出中已经杜绝此类问题再次发生。
四、关于“因公出国（境）经费管理不规范”的问题
（1）超范围列支因公出国（境）经费2.68万元
（2）报账手续不合规，涉及20.78万元
审计建议：省农业农村厅应加强因公出国（境）经费预算管理，在做年度预算申报中列支当年所需经费，严格按照预算规定用途使用资金，规范因公出国经费报账支出审核工作，杜绝此类问题再次发生。
整改情况：完成整改。加强因公出国（境）预算经费的预算和管理，坚决做到没有纳入因公出国（境）预算经费的，不给予审批因公出国（境）开展公务活动，加强因公出国（境）经费预算管理等相关法律法规学习，在2024年随同省领导出访非洲的相关经费均为2024年度因公出国（境）的预算中列支。
五、关于“违规将涉密资产录入资产管理系统，涉及4.24万元”的问题
审计建议：省农业农村厅应加强国有资产日常管理工作，建立涉密资产台账，登记涉密资产。
整改情况：完成整改。加强与财政厅资产处、会计核算站等相关部门咨询沟通，对6件涉密资产，按照“资产报废”程序统一清退出预算管理一体化系统，核销相关账目后，另行建立6件涉密资产管理台账，并完善折旧、摊销等相关管理手续。
六、关于“2个项目未达到项目年度绩效设定目标”的问题
（1）渔业重要规划编制及重大项目前期工作经费项目年度绩效设定目标未完成。
（2）南海生物多样性、生物种质资源库和信息数据库（三库）建设二期项目年度绩效设定目标未完成。
审计建议：加强预算绩效管理，实时跟踪预算绩效执行的进度和效果，发现问题及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。
******管理局对《海洋牧场人工渔业增殖放流技术规范》地方标准******管理局，已于9月26日发布了《海洋牧场增殖放流技术规范》。
经调查研究决定“三库”项目二期建设的任务暂不实施，并函商省财政厅同意，已调整2024年的部门预算资金1076万元用于下属单位省动物卫生监督所“海口动物隔离场建设”项目。今后视国家外交政策和南海局势情况再另行谋划。
海南省农业农村厅
2024年10月18日
一、关于“1个项目预算编制不科学，未充分论证申请项目支出，导致505.09万元财政资金未能支出”的问题
审计建议：省农业农村厅应加强对年度工作的统筹谋划，在预算申报中结合工作安排提高项目支出编制的精准度，确保列入年度预算的项目切实可行，提高财政资金使用效率。
整改情况：完成整改。经调查研究决定“三库”项目二期建设的任务暂不实施，并函商省财政厅同意，已调整2024年的部门预算资金1076万元用于下属单位省动物卫生监督所“海口动物隔离场建设”项目。今后视国家外交政策和南海局势情况再另行谋划。
二、关于“未完整编报政府购买服务预算表”的问题
审计建议：省农业农村厅应严格执行政府购买服务预算管理办法，完整填报政府购买服务预算表。
整改情况：完成整改。印发《关于落实审计整改进一步规范财务管理工作的通知》指导各处室认真梳理2024年未报政府购买服务事项，去函省财政厅补充2023年—2024年政府购买服务预算表，并备案。在2025年部门预算编制时，指导处室及厅属单位要科学精准填报政府购买服务表，明确服务事项、对象等要素，杜绝漏报现象。
三、关于“会计核实不规范，少计培训费1.3万元”的问题
审计建议：省农业农村厅应严格执行培训费管理规定，规范核算培训费支出，杜绝此类问题再次发生。
整改情况：完成整改。印发《关于落实审计整改进一步规范财务管理工作的通知》严格执行培训费管理规定，规范核算培训费支出，现各类培训费支出中已经杜绝此类问题再次发生。
四、关于“因公出国（境）经费管理不规范”的问题
（1）超范围列支因公出国（境）经费2.68万元
（2）报账手续不合规，涉及20.78万元
审计建议：省农业农村厅应加强因公出国（境）经费预算管理，在做年度预算申报中列支当年所需经费，严格按照预算规定用途使用资金，规范因公出国经费报账支出审核工作，杜绝此类问题再次发生。
整改情况：完成整改。加强因公出国（境）预算经费的预算和管理，坚决做到没有纳入因公出国（境）预算经费的，不给予审批因公出国（境）开展公务活动，加强因公出国（境）经费预算管理等相关法律法规学习，在2024年随同省领导出访非洲的相关经费均为2024年度因公出国（境）的预算中列支。
五、关于“违规将涉密资产录入资产管理系统，涉及4.24万元”的问题
审计建议：省农业农村厅应加强国有资产日常管理工作，建立涉密资产台账，登记涉密资产。
整改情况：完成整改。加强与财政厅资产处、会计核算站等相关部门咨询沟通，对6件涉密资产，按照“资产报废”程序统一清退出预算管理一体化系统，核销相关账目后，另行建立6件涉密资产管理台账，并完善折旧、摊销等相关管理手续。
六、关于“2个项目未达到项目年度绩效设定目标”的问题
（1）渔业重要规划编制及重大项目前期工作经费项目年度绩效设定目标未完成。
（2）南海生物多样性、生物种质资源库和信息数据库（三库）建设二期项目年度绩效设定目标未完成。
审计建议：加强预算绩效管理，实时跟踪预算绩效执行的进度和效果，发现问题及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。
******管理局对《海洋牧场人工渔业增殖放流技术规范》地方标准******管理局，已于9月26日发布了《海洋牧场增殖放流技术规范》。
经调查研究决定“三库”项目二期建设的任务暂不实施，并函商省财政厅同意，已调整2024年的部门预算资金1076万元用于下属单位省动物卫生监督所“海口动物隔离场建设”项目。今后视国家外交政策和南海局势情况再另行谋划。
海南省农业农村厅
2024年10月18日
